Распечатать

Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1047 (ред. от 30.10.2017) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2015 г. N 1047

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СУБСТАНЦИЙ,

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ

СРЕДСТВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 1 октября 2015 г. N 1047

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СУБСТАНЦИЙ,

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ

СРЕДСТВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

НА 2013 - 2020 ГОДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - проект, субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях стимулирования инвестиционной активности российских организаций для создания, расширения и модернизации производства фармацевтических субстанций и способствуют достижению следующих целевых показателей подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы:

а) доля лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребления (в денежном выражении);

б) создание и (или) модернизация высокопроизводительных рабочих мест в фармацевтической промышленности (накопленным итогом);

в) реализация отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в отрасли фармацевтической промышленности Российской Федерации, по продуктам которого имеется менее 3 российских производителей фармацевтической субстанции.

3. Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, ограниченный по времени и ресурсам, направленный на организацию высокотехнологичного производства одной или нескольких фармацевтических субстанций по одному или нескольким международным непатентованным наименованиям (или при отсутствии таких наименований - по соответствующим химическим или группировочным наименованиям), в том числе с привлечением третьих лиц.

Проект по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций должен включать организацию производства хотя бы одной фармацевтической субстанции лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Проект по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций может также включать организацию производства одного или нескольких лекарственных препаратов из указанных субстанций.

Фармацевтическая субстанция по каждому международному непатентованному наименованию (или при отсутствии такого наименования - по соответствующему химическому или группировочному наименованию) в рамках проекта должна соответствовать условию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются российским организациям, зарегистрированным в Российской Федерации, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствуют следующим требованиям:

а) у российской организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у российской организации должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) российская организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) российская организация не должна являться юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) российская организация не должна получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 12 настоящих Правил, при их соответствии следующим критериям:

а) бизнес-план проекта по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций предусматривает начало выпуска в гражданский оборот фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта, не позднее 3 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

б) бизнес-план проекта по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций предусматривает получение выручки от реализации лекарственных средств (фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций), произведенных в рамках проекта, суммарно, начиная с выпуска в гражданский оборот первой произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, заканчивая не позднее чем через 3 года с даты выпуска в гражданский оборот последней произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии;

в) проект не предполагает финансирования из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

г) проект не предполагает организацию производства фармацевтической субстанции с идентичным международным непатентованным наименованием (или при отсутствии такого наименования соответствующим химическим или группировочным наименованием), по которому на дату подачи документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения внесены сведения о наличии 3 и более российских производителей;

д) проект направлен на достижение цели и целевых показателей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

7. Субсидии предоставляются на возмещение фактически осуществленных не ранее 1 января 2015 г. и документально подтвержденных затрат российской организации, связанных с реализацией проекта, предусмотренных бизнес-планом проекта:

а) на платежи (кроме первого авансового платежа) по договорам лизинга оборудования, необходимого для реализации проекта;

б) на оплату услуг сторонних организаций по пусконаладочным работам и работам по квалификации оборудования для производства фармацевтических субстанций, приобретенного в рамках проекта;

в) на приобретение расходных материалов, реактивов для отработки технологии производства, включая наработку предсерийных партий (валидационных серий) фармацевтической субстанции;

г) на оплату иных услуг сторонних организаций, связанных с реализацией проекта (объем таких услуг не может превышать 10 процентов общего размера затрат по проекту);

д) на заработную плату работников российской организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом для расчета размера возмещения соответствующих затрат учитывается сумма средней заработной платы и (или) указанных вознаграждений, не превышающих размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации по виду экономической деятельности "Производство фармацевтической продукции" (код 24.4 по ОКВЭД) или по виду экономической деятельности "Производство фармацевтических субстанций" (код 21.1 по ОКВЭД2) (объем таких расходов не может превышать 20 процентов общего размера затрат по проекту).

8. Субсидии на уплату лизинговых платежей предоставляются российской организации при соблюдении следующих условий:

а) отсутствие задолженности по уплате лизинговых платежей за период, предшествующий предоставлению субсидии, в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга);

б) основные средства, полученные по договору финансовой аренды (лизинга), являются новыми (не были в употреблении).

9. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) - б) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 N 1318;

в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;

г) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе по достижению целевых показателей;

д) порядок возврата сумм, использованных российской организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также порядок применения штрафных санкций в случае недостижения установленных количественных значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, предусмотренных подпунктом "з" настоящего пункта, расчет размера которых осуществляется согласно приложению N 1.

Размер штрафных санкций в случае недостижения значений целевых показателей, установленных абзацами вторым, третьим и пятым подпункта "з" настоящего пункта, пропорционален степени недостижения значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии. В случае недостижения значений целевых показателей, установленных абзацем четвертым подпункта "з" настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в полном объеме;

е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации указанного договора в случае неисполнения организацией в течение 12 месяцев реализации проекта контрольных событий, предусмотренных планом-графиком реализации проекта;

ж) порядок, форма и сроки представления отчетности о достижении значений целевых показателей реализации проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, и об осуществлении затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, в том числе порядок осуществления фактической проверки достижения заявленных значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта после его завершения;

з) количественные значения следующих показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта по годам в течение срока реализации проекта:

увеличение доли лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребления (в денежном выражении);

создание и (или) модернизация высокопроизводительных рабочих мест в фармацевтической промышленности (накопленным итогом);

начало выпуска в гражданский оборот фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта, не позднее 3 лет с даты заключения договора;

получение выручки от реализации фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта по производству одной или нескольких фармацевтических субстанций, суммарно, начиная с выпуска в гражданский оборот первой произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, заканчивая не позднее чем через 3 года с даты выпуска в гражданский оборот последней произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии;

и) сведения о целевых показателях реализации проекта, в том числе:

план-график реализации проекта, включающий контрольные события, по форме согласно приложению N 1(1);

динамика достижения значений целевых показателей по годам его реализации по форме согласно приложению N 1(2);

итоги реализации проекта (резюме проекта в свободной форме в соответствии с планом-графиком реализации проекта);

к) требование ведения организацией раздельного учета затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

л) - м) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 N 1318.

10. Для осуществления отбора и заключения договора о предоставлении субсидии российская организация представляет Министерству промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:

а) сопроводительное письмо с указанием реквизитов организации;

б) копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;

в) копия бизнес-плана проекта, учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 и 6 настоящих Правил, с планом-графиком реализации проекта, содержащим контрольные события, в том числе по выпуску в гражданский оборот фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта, и динамику достижения значений целевых показателей по годам его реализации, включающим смету затрат на реализацию проекта по годам его реализации, заверенная руководителем организации;

г) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением всех дополнительных соглашений и приложений к нему, спецификаций на осуществление расходов на реализацию проекта и графика погашения лизинговых платежей, заверенная лизинговой компанией, а также акты приема-передачи основных средств в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) (при наличии);

е) справка, подтверждающая, что основные средства по договору лизинга являются новыми (не были в употреблении), заверенная руководителем лизинговой компании (при наличии);

ж) справка с информацией о наименовании поставщика и стоимости основных средств, являющихся предметом договора финансовой аренды (лизинга), заверенная руководителем лизинговой компании (при наличии);

з) копия лицензии на производство лекарственных средств для медицинского применения (при наличии);

и) копия опытно-промышленного регламента производства планируемой в рамках проекта фармацевтической субстанции, заверенная руководителем организации;

к) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

л) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

м) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, в порядке их поступления.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает договор о предоставлении субсидии с российской организацией, проект которой соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, либо отказывает ей (в письменной форме) в заключения такого договора в случае:

несоответствия представленных документов положениям пунктов 6 и 10 настоящих Правил;

наличия в бизнес-плане проекта предложения по организации производства фармацевтической субстанции с международным непатентованным наименованием (или при отсутствии такого наименования - по соответствующим химическим или группировочным наименованиям), заявленного ранее проекта другой российской организации, с которой заключен договор о предоставлении субсидии;

несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг цели и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта;

наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций в соответствии с заключенными ранее договорами на предоставление субсидий.

13. Субсидия предоставляется на возмещение не более 50 процентов затрат российской организации, указанных в пункте 7 настоящих Правил. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия.

14. В случае если договор лизинга содержит денежные обязательства в иностранной валюте, размер компенсируемой части затрат российской организации рассчитывается исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты российской организацией лизингового платежа.

15. Для получения субсидии российская организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в месяц и не позднее 5 декабря текущего календарного года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, с приложением следующих документов:

а) копии договоров, а также первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, платежных поручений и других документов), заверенные в установленном порядке, подтверждающие осуществление затрат по направлениям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов расчетных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.08.2016 N 860;

ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая использование оборудования, закупленного по договорам лизинга, платежи по которым предъявляются для получения субсидии согласно подпункту "а" пункта 7 настоящих Правил, для целей реализации проекта;

з) копия графика погашения лизинговых платежей, заверенная организацией и лизинговой компанией;

и) документы, подтверждающие уплату лизинговых платежей, заверенные российской кредитной организацией, осуществляющей расчетно-кассовые операции по проведению платежей по договору лизинга;

к) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на платежи (кроме первоначального платежа) по договорам лизинга оборудования в рамках реализации проекта по форме согласно приложению N 2, и (или) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на услуги сторонних организаций по пусконаладочным работам и работам по квалификации оборудования в рамках реализации проекта по форме согласно приложению N 3, и (или) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на приобретение расходных материалов, реактивов для отработки технологии производства, включая наработку предсерийных партий (валидационных серий) фармацевтической субстанции, в рамках реализации проекта по форме согласно приложению N 4, и (или) расчет субсидии на возмещение затрат российской организации на услуги иных сторонних организаций в рамках реализации проекта по форме согласно приложению N 5, и (или) расчет субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта затрат российской организации на заработную плату работников российской организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме согласно приложению N 6;

л) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.08.2016 N 860.

15(1). Российская организация представляет не позднее 5 апреля и 5 октября текущего календарного года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) отчет об осуществлении затрат в рамках реализации проекта по форме согласно приложению N 7;

б) справку о ходе достижения плановых значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, подписанную руководителем организации;

в) иные отчеты, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, в порядке их поступления.

Заявления рассматриваются в порядке поступления.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных российской организацией документах, их соответствие пункту 16 настоящих Правил и условиям договора о предоставлении субсидии и в течение 20 календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов условиям договора о предоставлении субсидии или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие в документах неполных и недостоверных сведений;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 N 1318;

г) превышение максимального размера субсидии, выдаваемой одной российской организации, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

д) установление факта неисполнения указанной организацией бизнес-плана и (или) плана-графика реализации проекта, включая контрольные события его реализации.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет (в письменной форме) о принятом решении российскую организацию, подавшую заявление о предоставлении субсидии.

20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 17 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет российской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

21. В случае внесения изменений в условия договора финансовой аренды (лизинга) (в том числе изменения графика уплаты лизинговых платежей) или расторжения договора финансовой аренды (лизинга) российская организация в течение 10 календарных дней со дня внесения этих изменений или расторжения указанного договора обязана уведомить об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления от указанной организации принимает решение о внесении соответствующих изменений в договор о предоставлении субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Министерство направляет указанной организации проект соответствующего дополнительного соглашения.

22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии российская организация обязана возвратить соответствующие денежные средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением.

В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, к российской организации применяются штрафные санкции.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 N 1318.

23. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат и по годам реализации проектов.

24. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.08.2016 N 860.

25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

РАСЧЕТ РАЗМЕРА ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ

Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A) определяется по формуле:

,

для
Ai = (1 - di / Di) x Ki x V при

Ai = 0 при di " Di,

для Di = 0

(или если не предусмотрено значение индикатора на отчетный период)

Ai = 0,

где:

A - общая сумма штрафных санкций за отчетный период (тыс. рублей);

Ai - вклад i-го индикатора в общую сумму штрафных санкций за отчетный период (тыс. рублей);

di - достигнутое значение i-го целевого показателя, указанного в договоре о предоставлении субсидии, на дату окончания срока реализации проекта;

Di - плановое значение i-го показателя, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

V - объем средств федерального бюджета, использованных российской организацией - получателем субсидии в рамках реализации проекта на дату окончания срока реализации проекта (тыс. рублей);

Ki - весовой коэффициент значения i-го показателя, указанный в договоре;

n - количество индикаторов, указанное в договоре о предоставлении субсидии.

Приложение N 1(1)

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                ПЛАН-ГРАФИК        реализации проекта "_________", включающий контрольные события         за расчетный период с "__" ____ 201_ г. по "__" ____ 201_ г.  

Сроки выполнения, начало и окончание

Год реализации

Содержание работ этапа (по годам)

Контрольные события реализации проекта

Результат (подтверждающие документы)

Динамика достижений значения целевых показателей по годам реализации проекта

1

2

3

4

5

6

                    Этап 1. "________________________"                                 (наименование этапа)  

Начало:

......

Окончание:

......

                    Этап 2. "________________________"                                 (наименование этапа)  

Начало:

......

Окончание:

......

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.      М.П.  (при наличии)  

Приложение N 1(2)

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                 ДИНАМИКА                    достижений значений целевых показателей          по годам реализации проекта "_____________________________"                   за расчетный период с "__" ______ 201_ г.                            по "__" _______ 201_ г.  

Наименование показателя (индикатора) эффективности реализации проекта

Единица измерения

Значения показателя (индикатора) эффективности реализации проекта по годам

Весовой коэффициент показателя (индикатора)

за весь период

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Увеличение доли лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребления (в денежном выражении)

2.

Создание и (или) модернизация высокопроизводительных рабочих мест в фармацевтической промышленности (накопленным итогом)

3.

Начало выпуска в гражданский оборот фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта, не позднее 3 лет с даты заключения договора

4.

Получение выручки от реализации лекарственных средств (фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций), произведенных в рамках проекта, суммарно, начиная с выпуска в гражданский оборот первой произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, заканчивая не позднее чем через 3 года с даты выпуска в гражданский оборот последней произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Приложение N 2

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                  РАСЧЕТ             субсидии на возмещение затрат российской организации            на платежи (кроме первоначального платежа) по договорам          лизинга оборудования в рамках реализации проекта "________"                  за расчетный период с "__" _______ 201_ г.                            по "__" _______ 201_ г.                                                                  (тыс. рублей)  

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления)

Лизингополучатель

Лизингодатель

Сумма договора

Предмет договора

Сумма платежей по договору (кроме первоначального платежа) за расчетный период

Размер субсидии

(гр. 6 x 0,5)

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)    Расчет подтверждается    Руководитель лизинговой компании  (уполномоченное лицо)           _____________  ______________________                                    (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер   _____________  ______________________  (при наличии)         (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" _______ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Приложение N 3

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                  РАСЧЕТ             субсидии на возмещение затрат российской организации              на услуги сторонних организаций по пусконаладочным                работам и работам по квалификации оборудования                в рамках реализации проекта "________________"                 за расчетный период с "__" __________ 201_ г.                          по "__" __________ 201_ г.                                                                  (тыс. рублей)  

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления)

Наименование подрядной организации

Сумма договора

Предмет договора

Объект пусконаладочных работ (виды оборудования)

Сумма платежей по договору за расчетный период

Размер субсидии

(гр. 6 x 0,5)

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Приложение N 4

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                  РАСЧЕТ                   субсидии на возмещение затрат российской               организации на приобретение расходных материалов,           реактивов для отработки технологии производства, включая              наработку предсерийных партий (валидационных серий)                фармацевтической субстанции в рамках реализации                 проекта "______________" за расчетный период                   с "__" ____ 201_ г. по "__" ____ 201_ г.                                                                  (тыс. рублей)  

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления)

Сумма договора

Наименование контрагента, предмет договора

Наименование расходных материалов, реактивов

Наименование оборудования (производственного процесса), для которого предназначены материалы

Сумма платежей по договору за расчетный период

Размер субсидии

(гр. 6 x 0,5)

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Приложение N 5

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                  РАСЧЕТ             субсидии на возмещение затрат российской организации           на услуги иных сторонних организаций в рамках реализации                проекта "________________" за расчетный период                  с "__" ______ 201_ г. по "__" _____ 201_ г.                                                                  (тыс. рублей)  

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления)

Сумма договора

Наименование контрагента, предмет договора

Целевое назначение услуги

Сумма платежей по договору за расчетный период

Размер субсидии

(гр. 5 x 0,5)

1

2

3

4

5

6

Итого

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Приложение N 6

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                  РАСЧЕТ                       субсидии на возмещение связанных              с реализацией проекта "________" затрат российской             организации на заработную плату работников российской        организации, непосредственно участвующих в реализации проекта,          имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое          или химическое образование и (или) ученую степень кандидата      или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки        лекарственных средств, включая компенсационные и стимулирующие                выплаты, а также на вознаграждения по договорам       гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами         и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов             на обязательное пенсионное страхование, обязательное               медицинское страхование, обязательное социальное              страхование на случай временной нетрудоспособности               и в связи с материнством, обязательное социальное               страхование от несчастных случаев на производстве                  и профессиональных заболеваний за расчетный                         период с "__" _______ 201_ г.                            по "__" _______ 201_ г.        Размер   среднемесячной   номинальной   начисленной   заработной  платы  работников     по    виду    экономической    деятельности    "Производство  фармацевтической  продукции"  (код 24.4 по ОКВЭД) или по виду экономической  деятельности   "Производство  фармацевтических  субстанций"  (код  21.1  по  ОКВЭД2)   за   соответствующий   год  согласно  опубликованной  официальной  статистической  информации  либо  при ее отсутствии за предшествующий год -  ________ тыс. рублей.                                                                  (тыс. рублей)  

Должность работника

Отработанный период (месяцев)

Заработная плата по должности за расчетный период "*", вознаграждения по договорам гражданско-правового характера за расчетный период

Коэффициент использования рабочего времени для работы по проекту (единиц)

Расходы на заработную плату и вознаграждения по договорам гражданско-правового характера

(гр. 3 x гр. 4)

Страховые взносы (процентов)

Страховые взносы

(гр. 5 x гр. 6)

Размер субсидии

(0,5 x (гр. 5 + гр. 7)

Размер субсидии (расчет исходя из размера среднемесячной номинальной заработной платы (код 24.4 по ОКВЭД, код 21.1 по ОКВЭД2)

(0,5 x (стр. 1 x гр. 2 x гр. 4 x (1 + гр. 6 / 100%)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО

    --------------------------------      "*" С учетом компенсационных и стимулирующих выплат.      Размер  субсидии  ______________________  руб. (минимальная величина из  графы 8 или 9).    Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Приложение N 7

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

российским организациям

на компенсацию части затрат,

понесенных при реализации проектов

по организации производства

лекарственных средств и (или)

фармацевтических субстанций,

в рамках подпрограммы "Развитие

производства лекарственных

средств" государственной программы

Российской Федерации "Развитие

фармацевтической и медицинской

промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

                                   ОТЧЕТ        об осуществлении затрат в рамках реализации проекта "_________"          за расчетный период с "__" ____ 201_ г. по "__" ___ 201_ г.                                                                  (тыс. рублей)  

Наименование статьи расходов

Объем фактически произведенных расходов (субсидия)

Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров

Предмет договора

Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств

Реквизиты платежного поручения

Фактически оплачено (полная сумма)

1

2

3

4

5

6

7

Всего

в том числе:

Руководитель организации _____________  ______________________                             (подпись)           (Ф.И.О.)    Главный бухгалтер _____________  ______________________  (при наличии)       (подпись)           (Ф.И.О.)    Дата "__" __________ 201_ г.        М.П.  (при наличии)  

Вернуться к списку постановлений правительства