Распечатать

Постановление Правительства РФ от 02.09.2014 N 890 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2014 г. N 890

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6097; 2011, N 3, ст. 540; N 50, ст. 7394; 2012, N 26, ст. 3534; N 52, ст. 7505; 2013, N 51, ст. 6862).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ

ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

1. В паспорте Программы:

в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы:

цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "44454,73" заменить цифрами "44113,66", цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096", цифры "26738,416" заменить цифрами "26737,916", цифры "20326,959" заменить цифрами "20634,18".

2. В разделе III:

а) в подразделе 1:

в мероприятии по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2015 годы):

в абзаце десятом цифры "8463,09" заменить цифрами "8423,782";

в абзаце одиннадцатом цифры "15843,081" заменить цифрами "15796,092";

в абзаце двенадцатом цифры "22569,347" заменить цифрами "22499,837";

в абзаце тринадцатом цифры "5921,682" заменить цифрами "5913,756";

в абзаце четырнадцатом слова "- за счет средств федерального бюджета" заменить словами "до 2014 года - за счет средств федерального бюджета, с 2014 года - за счет внебюджетных источников";

в абзаце двадцать втором слова ", эквивалентным зоне аналогового вещания в регионе" заменить словами "не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации";

в абзаце двадцать девятом цифры "55274,003" заменить цифрами "55110,269";

в мероприятии по созданию сети цифрового вещания 2-го мультиплекса (2013 - 2015 годы) цифры "14684" заменить цифрами "14838,908";

в мероприятии по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2013 год):

в наименовании слова "2013 год" заменить словами "2013 - 2014 годы";

предложение третье абзаца третьего изложить в следующей редакции: "За счет собственных средств предприятия в 2013 году предусматриваются выполнение проектных работ, а также закупка дополнительного оборудования, в 2014 году - выполнение монтажных и пуско-наладочных работ.";

предложение второе абзаца четвертого изложить в следующей редакции: "В 2013 году предусматривается проведение проектных работ за счет средств предприятия, приобретение оборудования за счет средств федерального бюджета и средств предприятия, в 2014 году - выполнение монтажных и пуско-наладочных работ за счет собственных средств предприятия.";

предложение второе абзаца шестого изложить в следующей редакции: "Объем собственных средств предприятия в 2013 году составит 12,7 млн. рублей, в 2014 году - 22,5 млн. рублей.";

в абзаце седьмом цифры "379,75" заменить цифрами "378,95";

в наименовании мероприятия по созданию дополнительных мультиплексов (2013 - 2015 годы) цифры "2013" заменить цифрами "2014";

б) в подразделе 3:

в мероприятии по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" (2010 - 2013 годы), а также по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" (2011 - 2014 годы):

в наименовании цифры "2013" и "2014" заменить цифрами "2015";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В 2013 году планируется к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ5" - в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону. В 2014 году планируются к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ6" - в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону, космический аппарат "Экспресс-АМ7" - в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону и космический аппарат "Экспресс-АМ8" - в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону.";

в абзаце седьмом цифры "24831,5" заменить цифрами "25139,021";

в) подраздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации (2012 - 2015 годы)

В целях обеспечения в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" функции федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" по переводу фондовых материалов в цифровой формат, обеспечению к ним доступа и комплектованию фондов обязательными экземплярами телерадиопродукции в рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания".

В настоящее время в состав архивных материалов входят более 1,5 млн. единиц аудиовизуальных материалов, аудио- и фотоматериалов, активно использующихся при подготовке радио- и телепередач и программ различными средствами массовой информации, включая основные российские телеканалы.

Носители, на которых записаны оригиналы произведений, не пригодны для долгосрочного хранения, и в настоящее время идет процесс их неизбежного разрушения.

В рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации, что обеспечит возможность учета, реставрации и перевода в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год путем реконструкции существующих зданий и сооружений производственного комплекса и технического перевооружения.

Создание центра будет осуществляться в рамках выполнения задачи создания уникального собрания киновидеоматериалов и звукозаписей отечественного телевидения и радиовещания для оцифровки законченных производством и вышедших в эфир телерадиопрограмм, фонограмм, аудиовизуальных произведений, находящихся в федеральной собственности, с необходимым технологическим оборудованием.

Срок реализации мероприятия - 2012 - 2015 годы.

Общий объем финансирования мероприятия составляет 807,43 млн. рублей.".

3. В разделе IV:

в абзаце первом цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915";

в абзаце пятом цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "61,3" заменить цифрами "61,1", цифры "1148,5" заменить цифрами "807,43";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания: "Реализация в 2014 - 2015 годах мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2015 годы) и строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010 - 2014 годы) обеспечивается путем осуществления капитальных вложений в объекты наземной сети цифрового телевизионного вещания государственного оператора связи за счет субсидий в общем (предельном) объеме 10099,58 млн. рублей.";

в абзаце шестом цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096", цифры "35233,875" заменить цифрами "35233,075", цифры "11831,5" заменить цифрами "12139,021".

4. В разделе V:

абзац пятый после слов "мероприятий Программы," дополнить словами "соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты Программы,";

абзац восьмой после слов "Бюджетные инвестиции" дополнить словами "и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовое обеспечение в 2014 - 2015 годах реализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2015 годы) и строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010 - 2014 годы), включая техническое перевооружение, поставку оборудования, строительство новых и реконструкцию действующих объектов сети государственного оператора связи, осуществляется путем предоставления из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.";

абзац пятьдесят седьмой дополнить словами ", а также заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты Программы".

5. Приложения N 1, 2, 2.1 и 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2009 - 2015 ГОДЫ" "*"

Единица измерения

Базовые данные 2008 года

Количественные значения

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

I. Индикаторы

1.

Численность населения Российской Федерации, не охваченного телевещанием

тыс. человек

1600

1600

1600

1200

1200

-

-

-

2.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема обязательных телерадиоканалов

процентов

33

40

60

80

99

100

100

100

3.

Площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных наземным цифровым вещанием обязательных телерадиоканалов (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)

кв. км

-

-

3189000

4415000

7678600

9096774

15607515

17098246

4.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов свободного доступа

процентов

-

-

-

-

-

-

85,9

98

5.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов

-"-

-

-

15

31

52,2

76,7

90,4

98,3

6.

Количество субъектов Российской Федерации, в которых начато цифровое эфирное вещание обязательных телерадиоканалов

единиц

-

2

17

41

62

81

82

83

7.

Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)

-"-

-

-

16

24

52

74

81

83

8.

Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телерадиовещанием (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации)

единиц

-

-

4

6

8

24

58

83

9.

Доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием

процентов

15

13

10

6

6

6

6

1,7

10.

Доля населения Российской Федерации, охваченного цифровым эфирным телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях

-"-

-

-

15

31

52,2

76,7

90,4

98,3

II. Показатели

11.

Количество введенных в эксплуатацию:

объектов опытных зон цифрового вещания

единиц

-

40

16

2

-

-

-

-

объектов сети цифрового вещания 1-го мультиплекса

-"-

-

-

659

440

499

978

1227

1156

центров формирования мультиплексов

-"-

-

-

22

17

29

12

3

-

объектов сетей цифрового вещания 2-го мультиплекса

единиц

-

-

-

-

-

-

3313

1652

объектов сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов

-"-

-

-

-

-

-

-

167

25

12.

Количество объектов вещания 1-го мультиплекса, включая объекты опытных зон, по которым начато строительство (нарастающим итогом)

единиц

-

40

982

1475

2969

3941

5013

5017

--------------------------------

"*" Реализация мероприятий по развитию телерадиовещания на территории Республики Крым и г. Севастополя осуществляется вне рамок Программы.

Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015

ГОДЫ", ИСТОЧНИКОВ И НАПРАВЛЕНИЙ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятий, источники и направления финансирования

Государственные заказчики

Объемы финансирования

2009 - 2015 годы - всего

в том числе

Ожидаемые результаты

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1. Строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания

Роспечать, Россвязь

79461,405

494

4678

7981

17074,627

14885,005

24210,275

10138,498

создание и ввод в эксплуатацию сетей наземного цифрового эфирного вещания 2 мультиплексов с охватом до 98 процентов населения в местах постоянного проживания. Создание дополнительных мультиплексов в городах и населенных пунктах с населением более 100 тыс. жителей. Снижение с 15 процентов до 1,7 процента доли населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевидением

федеральный бюджет - всего

44228,33

-

3562

4099

14591

11876,75

6383,58

3716

в том числе:

капитальные вложения

Роспечать

43306,23

-

3562

4099

14234

11311,65

6383,58

3716

прочие нужды

922,1

-

-

-

357

565,1

-

-

Роспечать

697,1

-

-

-

357

340,1

-

-

Россвязь

225

-

-

-

-

225

-

-

внебюджетные источники - всего

35233,075

494

1116

3882

2483,627

3008,255

17826,695

6422,498

в том числе:

капитальные вложения

26737,916

284

492

1695

1214,06

1467,45

16150,665

5434,741

Роспечать

26715,416

284

492

1695

1214,06

1467,45

16128,165

5434,741

Россвязь

22,5

-

-

-

-

-

22,5

-

прочие нужды

8495,159

210

624

2187

1269,567

1540,805

1676,03

987,757

Роспечать

8482,459

210

624

2187

1269,567

1528,105

1676,03

987,757

Россвязь

12,7

-

-

-

-

12,7

-

-

а) разработка системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам

Роспечать

596,14

54

221

300

21,14

-

-

-

создание системных проектов, необходимых для построения наземных цифровых телевизионных сетей по всем субъектам Российской Федерации

внебюджетные источники - прочие нужды

596,14

54

221

300

21,14

-

-

-

б) развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)

Роспечать

55110,269

284

3472

7000

15560,901

13189,255

9812,615

5791,498

создание цифровой наземной сети распространения 1-го мультиплекса с охватом до 98,3 процента населения в местах постоянного проживания

федеральный бюджет - капитальные вложения

40652,48

-

2862

3577

13400

10830,854

6266,626

3716

внебюджетные источники - капитальные вложения

7345,682

284

420

1627

985,471

1037,946

1903,524

1087,741

внебюджетные источники - прочие нужды

7112,107

-

190

1796

1175,43

1320,455

1642,465

987,757

в) строительство, техническое перевооружение центров формирования мультиплексов

Роспечать

3498,245

-

772

590

1062,589

769,06

304,596

-

снижение с 15 процентов до 1,7 процента доли населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевидением, создание 83 центров формирования мультиплексов, обеспечивающих прием каналов со спутников и из местных студий, их обработку, включая местные врезки, формирование и последующую доставку пакета каналов на цифровые эфирные передатчики этого региона

федеральный бюджет - капитальные вложения

2535

-

700

522

834

362,046

116,954

-

внебюджетные источники - капитальные вложения

963,245

-

72

68

228,589

407,014

187,642

-

г) оснащение контрольно- измерительным оборудованием

Роспечать

1238,893

156

213

91

429,997

348,896

-

-

создание технической базы, обеспечивающей возможность настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового вещания

федеральный бюджет - прочие нужды

697,1

-

-

-

357

340,1

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

541,793

156

213

91

72,997

8,796

-

-

д) создание сети вещания 2-го мультиплекса

Роспечать

14838,908

-

-

-

-

221,344

10987,564

3630

создание объектов цифровой сети распространения каналов, входящих во 2-й мультиплекс, с зоной вещания, эквивалентной зоне охвата 1-го мультиплекса

внебюджетные источники - капитальные вложения

14606,489

-

-

-

-

22,490

10953,999

3630

внебюджетные источники - прочие нужды

232,419

-

-

-

-

198,854

33,565

-

е) организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов

Роспечать, Россвязь

378,95

-

-

-

-

356,45

22,5

-

формирование 5 временных дублей 1-го федерального мультиплекса, доставка их в центры космической связи федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь" для передачи на всю территорию Российской Федерации в целях обеспечения удобного просмотра населением телевизионных программ высокой четкости с заданным уровнем качества, надежности, устойчивости

федеральный бюджет - капитальные вложения

118,75

-

-

-

-

118,75

-

-

Роспечать

118,75

-

-

-

-

118,75

-

-

федеральный бюджет - прочие нужды

225

-

-

-

-

225

-

-

Россвязь

225

-

-

-

-

225

-

-

внебюджетные источники - капитальные вложения

22,5

-

-

-

-

-

22,5

-

Россвязь

22,5

-

-

-

-

-

22,5

-

внебюджетные источники - прочие нужды

12,7

-

-

-

-

12,7

-

-

Россвязь

12,7

-

-

-

-

12,7

-

-

ж) создание дополнительных мультиплексов в крупных городах

Роспечать

3800

-

-

-

-

-

3083

717

создание объектов цифровой сети распространения каналов, входящих в дополнительные мультиплексы, в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. жителей

внебюджетные источники - капитальные вложения

3800

-

-

-

-

-

3083

717

2. Создание многофункциональных космических аппаратов, в том числе для телерадиовещания

Россвязь

25139,021

-

6500

8401,8

2943,2

3628,621

3118,6

546,8

обеспечение 100 процентов населения возможностью приема обязательных телерадиоканалов. Создание космических аппаратов, предназначенных для доставки и распределения цифровых телерадиоканалов по всей территории Российской Федерации

федеральный бюджет - прочие нужды

13000

-

6500

6500

-

-

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

12139,021

-

-

1901,8

2943,2

3628,621

3118,6

546,8

а) создание космического аппарата "Экспресс-АМ5"

Россвязь

7358,559

-

3500

3000

199,4

55,459

346,4

257,3

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону

федеральный бюджет - прочие нужды

6500

-

3500

3000

-

-

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

858,559

-

-

-

199,4

55,459

346,4

257,3

б) создание космического аппарата "Экспресс-АМ6"

Россвязь

7163,674

-

3000

3500

235,9

93,374

116,4

218

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону

федеральный бюджет - прочие нужды

6500

-

3000

3500

-

-

-

-

внебюджетные источники - прочие нужды

663,674

-

-

-

235,9

93,374

116,4

218

в) создание космического аппарата "Экспресс-АМ7"

Россвязь

6609,597

-

-

-

1808,4

2899,797

1858,5

42,9

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону

внебюджетные источники - прочие нужды

6609,597

-

-

-

1808,4

2899,797

1858,5

42,9

г) создание космического аппарата "Экспресс-АМ8"

Россвязь

4007,191

-

-

1901,8

699,5

579,991

797,3

28,6

космический аппарат, предназначенный для запуска на орбиту в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону

внебюджетные источники - прочие нужды

4007,191

-

-

1901,8

699,5

579,991

797,3

28,6

3. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"

Роспечать

807,43

-

-

-

158

67,43

-

582

создание автоматизированной системы управления фондовыми материалами, решение вопросов по их хранению, учету, реставрации, а также обеспечение возможности перевода в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год с реконструкцией существующих зданий и сооружений производственного комплекса и техническим перевооружением

федеральный бюджет - капитальные вложения

807,43

-

-

-

158

67,43

-

582

4. Предоставление государственному оператору связи субсидий

Роспечать

15460,105

-

667,2

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

федеральный бюджет - прочие нужды

15460,105

-

667,2

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

в том числе:

а) оплата услуг (работ) по реализации неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания

667,2

-

667,2

-

-

-

-

-

обеспечение своевременного выполнения подготовительных мероприятий

федеральный бюджет - прочие нужды

667,2

667,2

-

-

-

-

-

б) возмещение затрат, связанных с осуществлением эфирной наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов

14792,905

-

-

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

обеспечение качественной бесперебойной эфирной трансляции в создаваемой цифровой сети

федеральный бюджет - прочие нужды

14792,905

-

-

816

2042,5

3208,435

3907,07

4818,9

5. Информационно- разъяснительная кампания

Минкомсвязь России

562,95

-

51

204

204

34,65

34,65

34,65

насыщение домохозяйств цифровыми приемными устройствами, подготовка не менее 95 процентов домохозяйств к приему каналов цифрового эфирного вещания и последующему отключению аналогового вещания

федеральный бюджет - прочие нужды

562,95

-

51

204

204

34,65

34,65

34,65

6. Управление реализацией Программы

Минкомсвязь России

272,1

-

49

46

46

43,7

43,7

43,7

реализация Программы в установленные сроки и с заданным уровнем эффективности

федеральный бюджет - прочие нужды

272,1

-

49

46

46

43,7

43,7

43,7

Итого по Программе

121703,011

494

11945,2

17448,8

22468,327

21867,841

31314,295

16164,548

в том числе:

федеральный бюджет - всего

74330,915

-

10829,2

11665

17041,5

15230,965

10369

9195,25

в том числе:

капитальные вложения

44113,66

-

3562

4099

14392

11379,08

6383,58

4298

прочие нужды

30217,255

-

7267,2

7566

2649,5

3851,885

3985,42

4897,25

внебюджетные источники - всего

47372,096

494

1116

5783,8

5426,827

6636,876

20945,295

6969,298

в том числе:

капитальные вложения

26737,916

284

492

1695

1214,06

1467,45

16150,665

5434,741

прочие нужды

20634,18

210

624

4088,8

4212,767

5169,426

4794,63

1534,557".

Приложение N 2.1

к федеральной целевой программе

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

МЕТОДИКА

ДЕТАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ (УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОЕКТОВ), РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

1. Настоящая методика определяет порядок детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Программой предусмотрены следующие мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты):

а) строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации:

развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса), которое включает в себя инвестиционные проекты по субъектам Российской Федерации с указанием этапов строительства в рамках каждого субъекта Российской Федерации;

строительство и техническое перевооружение центров формирования мультиплексов, которые включают в себя 83 инвестиционных проекта по субъектам Российской Федерации;

б) создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации, включающее в себя 2 инвестиционных проекта по реконструкции и техническому перевооружению.

Указанные мероприятия подлежат детализации при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

3. Детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) по строительству наземных сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации осуществляется на основании следующих критериев:

а) очередность субъектов Российской Федерации в создании сетей цифрового телевизионного вещания на территории Российской Федерации;

б) максимальный охват населения Российской Федерации цифровым телевизионным вещанием;

в) количество вводимых в эксплуатацию объектов в соответствии с целевыми показателями Программы;

г) детализация мероприятий по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (укрупненных инвестиционных проектов), выполнение которых предусмотрено в рамках Программы, осуществляется после завершения системного проектирования, включающего схемы размещения конкретных объектов, и определения технико-экономических показателей инвестиционных проектов.

4. Детализация мероприятия по созданию центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации включает в себя разделение на 2 инвестиционных проекта исходя из целей и технологии осуществления работ и обоснования объемов и направлений расходования бюджетных средств на создание современной материально-технической базы и информационной системы по управлению фондовыми аудиовидеоматериалами коллекции аудиовизуальных материалов.

5. В случае отсутствия по инвестиционным проектам утвержденной в установленном порядке проектной документации детализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется на основании утвержденных заданий на проектирование и (или) утвержденной спецификации на поставку технологического оборудования в рамках технического перевооружения.

6. Объекты капитального строительства, включенные в мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), подлежащие детализации, проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

7. Для осуществления детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственный заказчик Программы по каждому объекту капитального строительства представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) задание на проектирование;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) копию положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

г) копию решения об утверждении государственным заказчиком проектной документации и (или) утвержденную спецификацию на техническое перевооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек, утвержденные государственным заказчиком Программы;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости по запросу);

ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

з) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

и) копию решения (акта) руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении из федерального бюджета субсидий на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства, входящий в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), содержащего информацию об объекте капитального строительства, в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, и подтверждающего, что общая сметная стоимость строительства по всем этапам не превысит установленной предполагаемой (предельной) стоимости строительства по мероприятию Программы;

к) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3

к федеральной целевой программе

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источники и направления финансирования

Объем финансирования

2009 - 2015 годы - всего

в том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

I. Средства федерального бюджета

Всего

74330,915

-

10829,2

11665

17041,5

15230,965

10369

9195,25

в том числе:

капитальные вложения

44113,66

-

3562

4099

14392

11379,08

6383,58

4298

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

30217,255

-

7267,2

7566

2649,5

3851,885

3985,42

4897,25

1. Минкомсвязь России

835,05

-

100

250

250

78,35

78,35

78,35

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

835,05

-

100

250

250

78,35

78,35

78,35

2. Роспечать

60270,865

_

4229,2

4915

16791,5

14927,615

10290,65

9116,9

капитальные вложения

44113,66

-

3562

4099

14392

11379,08

6383,58

4298

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

16157,205

-

667,2

816

2399,5

3548,535

3907,07

4818,9

3. Россвязь

13225

-

6500

6500

-

225

-

-

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

13225

-

6500

6500

-

225

-

-

II. Средства внебюджетных источников

Всего

47372,096

494

1116

5783,8

5426,827

6636,876

20945,295

6969,298

в том числе:

капитальные вложения

26737,916

284

492

1695

1214,06

1467,45

16150,665

5434,741

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

20634,18

210

624

4088,8

4212,767

5169,426

4794,63

1534,557

Итого по программе

121703,011

494

11945,2

17448,8

22468,327

21867,841

31314,295

16164,548

в том числе:

капитальные вложения

70851,576

284

4054

5794

15606,06

12846,53

22534,245

9732,741

НИОКР

-

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

50851,435

210

7891,2

11654,8

6862,267

9021,311

8780,05

6431,807".

6. В приложении N 5 к указанной Программе:

в абзаце тринадцатом цифры "51020,518" заменить цифрами "53386,148", цифры "121737,36" заменить цифрами "121703,011", цифры "74671,985" заменить цифрами "74330,915", цифры "47065,375" заменить цифрами "47372,096";

в абзаце четырнадцатом цифры "201210,955" заменить цифрами "107728,91";

в абзаце пятнадцатом цифры "12" заменить цифрами "11";

в абзаце шестнадцатом цифры "1,2" заменить цифрами "1,23";

приложения N 1 - 3 к расчету показателей социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к расчету показателей

социально-экономической

эффективности реализации

федеральной целевой программы

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ,

ПРИНЯТЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА КОММЕРЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Показатели

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

За

расчетный период

Условно-переменная часть текущих издержек (себестоимости), процентов

-

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

-

Годовой объем реализуемой продукции отрасли (объем продаж)

13748,033

16625,627

18742,468

23260,463

28625,444

46398,36

72735,664

78569,856

82717,238

86864,621

91012,003

95159,385

654459,162

Инвестиции из всех источников финансирования по Программе - всего

494

11945,2

17448,8

22468,327

21867,841

31708,295

15770,548

-

-

-

-

-

121703,011

в том числе средства федерального бюджета - всего

-

10829,2

11665

17041,5

15230,965

10763

8801,25

-

-

-

-

-

74330,915

из них:

капитальные вложения

-

3562

4099

14392

11379,08

6777,58

3904

-

-

-

-

-

44113,66

внебюджетные средства (собственные, заемные и др.)

494

1116

5783,8

5426,827

6636,876

20945,295

6969,298

-

-

-

-

-

47372,096

Налогооблагаемая база налога на имущество

6527,924

6440,292

9957,28

17894,208

27715,925

35671,965

54027,346

57463,094

41317,266

32967,731

24099,532

15993,158

-

Рентабельность, процентов

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

-

Амортизационные отчисления, процентов себестоимости

10

9

12

16

19

15

14

15

12

12

11

10

-

Материальные расходы, процентов себестоимости

29

28

32

27

25

27

32

33

33

33

33

33

-

Фонд оплаты труда, процентов себестоимости

48

46

40

41

40

42

38

38

38

38

38

38

-

Налог на имущество, процентов

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

-

Налог на прибыль, процентов

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

-

Подоходный налог, процентов

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

-

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, процентов

26

34,2

34,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

30,2

-

Налог на добавленную стоимость, процентов

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

-

Норма дисконта (средняя за расчетный период)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,1

Приложение N 2

к расчету показателей

социально-экономической

эффективности реализации

федеральной целевой программы

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

РАСЧЕТ

КОММЕРЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Показатели

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

За расчетный период

Годовой объем реализованной продукции отрасли без налога на добавленную стоимость

13748,033

16625,627

18742,468

23260,463

28625,444

46398,36

72735,664

78569,856

82717,238

86864,621

91012,003

95159,385

654459,62

Себестоимость годового объема реализованной продукции отрасли

11026,525

13854,689

15618,723

19383,719

23854,536

38665,3

60613,053

65474,88

68931,032

72387,184

75843,336

79299,488

544952,465

Прибыль от реализации продукции

2721,508

2770,938

3123,745

3876,744

4770,907

7733,06

12122,611

13094,976

13786,206

14477,437

15168,667

15859,898

-

Налогооблагаемая база налога на имущество

6527,924

6440,292

9957,28

17894,208

27715,925

35671,965

54027,346

57463,094

41317,266

32967,731

24099,532

15993,158

-

Налог на имущество

143,614

141,686

219,06

393,673

609,75

784,783

1188,602

1264,188

908,98

725,29

530,190

351,849

-

Налогооблагаемая прибыль

2577,894

2629,251

2904,685

3483,071

4161,157

6948,277

10934,009

11830,788

12877,227

13752,147

14638,477

15508,048

-

Налог на прибыль

515,579

525,85

580,937

696,614

832,231

1389,655

2186,802

2366,158

2575,445

2750,429

2927,695

3101,61

-

Чистая прибыль

2062,315

2103,401

2323,748

2786,457

3328,926

5558,621

8747,207

9464,63

10301,781

11001,717

11710,782

12406,438

-

Амортизационные отчисления в структуре себестоимости

1087,987

1237,604

1847,132

3071,022

4504,447

5830,509

8671,573

9575,445

8441,078

8349,534

8183,937

8106,373

-

Материальные затраты в структуре себестоимости

3185,008

3885,955

5071,315

5247,232

5881,707

10284,655

19453,498

21432,276

23372,382

24836,127

26333,398

27789,561

-

Фонд оплаты труда в структуре себестоимости

5245,965

6400,48

6319,833

7952,155

9581,692

16218,593

23322,936

24741,409

26981,067

28670,814

30399,263

32080,256

-

Налог на добавленную стоимость

1901,345

2293,141

2460,807

3242,382

4093,873

6500,467

9590,79

10284,764

10682,074

11165,129

11642,149

12126,568

-

Подоходный налог

681,975

832,062

821,578

1033,78

1245,62

2108,417

3031,982

3216,383

3507,539

3727,206

3951,904

4170,433

-

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

1363,951

2188,964

2161,383

2401,551

2893,671

4898,015

7043,527

7471,906

8148,282

8658,586

9180,577

9688,237

-

Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (приток в бюджет)

4606,464

5981,704

6243,766

7767,999

9675,145

15681,338

23041,701

24603,399

25822,32

27026,64

28232,516

29438,698

-

Сальдо от операционной деятельности. Чистый доход организаций (чистая прибыль и амортизационные отчисления)

3150,302

3341,005

4170,88

5857,479

7833,373

11389,13

17418,781

19040,075

18742,859

19351,252

19894,719

20512,812

150702,667

Коэффициент дисконтирования (норма дисконта Е = 0,1)

1

0,9091

0,8264

0,7513

0,683

0,6209

0,5645

0,5132

0,4665

0,4241

0,3855

0,3505

-

Сальдо от операционной деятельности с учетом дисконтирования. Чистый доход организаций с учетом дисконтирования

3150,302

3037,277

3447,008

4400,811

5350,299

7071,754

9832,448

9770,569

8743,682

8206,82

7670,275

7189,615

77870,86

Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки)

418,644

10123,051

14787,119

19040,955

18532,069

26871,437

13364,871

-

-

-

-

-

-

Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности без дисконтирования

2731,658

-6782,046

-10616,239

-13183,476

-10698,696

-15482,307

4053,909

19040,075

18742,859

19351,252

19894,719

20512,812

-

Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки) с учетом дисконтирования

418,644

9202,773

12220,759

14305,751

12657,652

16685,048

7544,121

-

-

-

-

-

73034,748

Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования

2731,658

-6165,496

-8773,751

-9904,94

-7307,353

-9613,294

2288,326

9770,569

8743,682

8206,82

7670,275

7189,615

-

Сальдо накопленного суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования (нарастающим итогом). Чистый дисконтированный доход

2731,658

-3433,838

-12207,589

-22112,53

-29419,883

-39033,177

-36744,851

-26974,282

-18230,6

-10023,78

-2353,505

4836,11

-

Срок окупаемости инвестиций (период возврата), лет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11

Индекс доходности (рентабельность инвестиций)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,07

Средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды (отток из бюджета)

-

10829,2

11665

17041,5

15230,965

10763

8801,25

-

-

-

-

-

-

Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды

4606,464

5981,704

6243,766

7767,999

9675,145

15681,338

23041,701

24603,399

25822,32

27026,64

28232,516

29438,698

208121,69

Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования

4606,464

5437,913

5160,137

5836,213

6608,254

9736,877

13006,44

12625,434

12046,303

11461,934

10884,857

10318,084

107728,91

Отток бюджетных средств с учетом дисконтирования

-

9844,727

9640,496

12803,531

10402,954

6682,976

4968,076

-

-

-

-

-

54342,76

Сальдо суммарного потока от финансирования и операционной деятельности с учетом дисконтирования

4606,464

-4406,814

-4480,359

-6967,318

-3794,7

3053,901

8038,364

12625,434

12046,303

11461,934

10884,857

10318,084

-

Чистый дисконтированный доход государства или бюджетный эффект

4606,464

199,65

-4280,709

-11248,028

-15042,727

-11988,827

-3950,463

8674,971

20721,274

32183,207

43068,064

53386,148

-

Индекс доходности бюджетных средств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,23

Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства)

-

0,91

0,67

0,76

0,70

0,34

0,56

-

-

-

-

-

-

Период возврата бюджетных средств, лет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Уровень безубыточности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,58

Приложение N 3

к расчету показателей

социально-экономической

эффективности реализации

федеральной целевой программы

"Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации

на 2009 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 2 сентября 2014 г. N 890)

ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

Наименование показателей

2009 - 2020 годы

Всего инвестиций (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

121703,011

в том числе:

средства федерального бюджета

74330,915

внебюджетные средства

47372,096

Показатели коммерческой эффективности

Срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли организации (лет)

11

Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли

1,07

Уровень безубыточности

0,58

Чистый дисконтированный доход в 2020 году (млн. рублей)

4836,11

Показатели бюджетной эффективности

Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования (млн. рублей)

107728,91

Бюджетный эффект (млн. рублей)

53386,148

Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям

1,23

Срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям (лет)

8".

Вернуться к списку постановлений правительства